Профессия охрана труда

Что нужно знать об охране труда?

Ответственность за несоблюдение требований охраны труда

Согласно трудовому кодексу Российской Федерации и Федеральному Закону от 30.06.2006 №90-ФЗ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда. Согласно постановлению Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ №29 от 13 января 2003 года, установлены сроки прохождения обучения и проверки знаний охраны труда для руководителей и специалистов организаций. Они проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Несоблюдение этих требований подразумевает следующую ответственность. В случае однократного нарушения: Должностным лицам — от 15 000 до 25 000 рублей Индивидуальным предпринимателям — от 15 000 до 25 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней; Юридическим лицам — от 110 000 до 130 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней. При повторном нарушении: Приостановление деятельности на срок от 1 до 3 лет. Специалистам по охране труда следует не забывать, что они должны иметь соответствующее профильное высшее (среднее) образование. (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. № 559н “Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда) Если образования по охране труда нет, то специалисты должны пройти курсы по охране труда, программа «Профессиональная переподготовка«, чтобы получить профильный диплом. За невыполнение этого требования предусмотрен штраф в размере до 200 000 рублей.

Требования к службе по охране труда

В организации с численностью работников более 50 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда ст. 217 ТК РФ В организации с численностью работников до 50 человек такая служба не нужна. В этом случае функции специалиста охраны труда могут осуществлять: — индивидуальный предприниматель (лично); — руководитель организации; — уполномоченный работодателем сотрудник; — организация — аутсорсер.

Эти лица должны обучаться при поступлении на работу, затем 1 раз в 3 года в учебных центрах, либо в самой организации, если имеется комиссия по проверке знаний ОТ состоящая минимум из 3-х человек.

Для руководителей и специалистов предусмотрены курсы по охране труда и технике безопасности по проверке знаний требований охраны труда.

Все работники обязаны пройти инструктаж и обучение по охране труда Для рабочих профессий: Обучение по оказанию первой медицинской помощи — 1 раз в год. Обучение безопасным методам работ рабочих с опасными видами деятельности — вступившие в специальность или если был перерыв 1 год. Периодичность устанавливается нормативными актами.

Специалисты по охране труда труда должны периодически повышать свою квалификацию. Для этих целей необходимо проходить 1 раз в 5 лет курсы по охране труда и технике безопасности по программе «Повышение квалификации».

Специалистов по охране труда у которых нет соответствующего образования, предусмотрены курсы по охране труда с выдачей профильного диплома. В этом случае они проходят профессиональную переподготовку по охране труда. (Приказ Минздрава РФ от 17.05.2012 №559н).

Для программ повышения квалификации срок освоения не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки — не менее 250 часов. (Приказ от 1 июля 2013 г. N 499 министерства образования об обучении по дополнительным профессиональным программам).

Требования к специалисту по охране труда

Для специалистов в области ОТ разработан профессиональный стандарт (утв. приказом Минтруда от 04.08.14 № 5245н). Он предусматривает два уровня квалификации: шестой и седьмой (см. табл.).

Таблица

Какие требования к специалистам по ОТ установлены профстандартом

Уровень квалификации
6 7
Какие должности можно занимать Специалист по ОТ Руководитель службы ОТ или специалист по ОТ
Функции Внедрять и обеспечивать функционирование системы управления ОТ, проводить ее мониторинг Планировать, разрабатывать и совершенствовать систему управления ОТ
Требования к образованию и обучению Возможные варианты:
— высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной деятельности;

— высшее образование и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ;

— среднее профессиональное и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ

-высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему специальностям по обеспечению безопасности производственной

деятельности;

— высшее образование и дополнительное профобразование (профпереподготовка) в области ОТ

Требования к опыту При наличии высшего образования требований к опыту нет;

при среднем профобразовании нужен опыт не менее 3-х лет в области ОТ

Не менее 5-ти лет в области ОТ
Условия допуска к работе Если есть опасные производственные объекты, необходимо пройти подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности

Пройти переподготовку и повысить квалификацию в области охраны труда

Для чего нужны профстандарты?

Профессиональные стандарты разработаны для того, чтобы помочь работодателям, разным сообществам, образовательным учебным заведениям профобразования и прочим организациям, упорядочить и стандартизировать свою деятельность.

Позиция государства изложена в Постановлении Правительства РФ №23 от 22 января 2013 года.

«Профессиональные стандарты применяются:

а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;

б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;

в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.»

6 основных требований к специалисту: в «нагрузку» к обязанностям инженера по охране труда

Поскольку серьезных обязанностей у такого инженера – вагон и маленькая тележка, то и требования к специалисту по охране труда соответствующие:

  1. Высшее профессиональное образование.

    И не надо кривиться, будто от ломтика лимона: охрана трудового процесса – это гораздо больше, чем «Не суй пальцы в розетку!», «Не размахивай ножом, как нунчаками!» и «Не меняй лампочки с включенным светом!».

    Как правило, специалистами в данной сфере становятся те, кто уже освоил профессию инженера, поскольку соответствующий предмет читают во всех технических ВУЗах. Также в некоторых институтах есть специальность «Безопасность жизнедеятельности».

  2. Знание законов и подзаконных актов, которые регулируют охрану трудового процесса.

    Чтобы когда какой-нибудь шальной промышленный альпинист захочет мыть окна на третьем этаже без страховки (мол, да сколько тут этой высоты?), вы ткнули пальцем в нужный параграф и сняли вашу «птичку» с шеста.

Поэтому тем, кто хочет как следует изучить обязанности инженера по безопасности труда, нужно читать на досуге не детективчики в мягкой обложке, а следующие документы:

№ п/п Название нормативного акта
1 Конституция РФ
2 Трудовой кодекс РФ
3 Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 181-ФЗ
«Об основах охраны труда в РФ»
4 Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»
5 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с посл. изм. и доп. от 9 мая 2005 г.)
6 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с посл. изм. и доп. от 22 декабря 2005 г.)
7 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с посл. изм. и доп. от 31 декабря 2005 г.)
8 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп. от 18 июля 2006)
9 Постановлению Правительства РФ от 28 января 2000 г. N 78 «О Федеральной инспекции труда» (с изм. и доп. от 8 января 2003 г.)
10 Постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний»

Зачастую от такого инженера требуют также, чтобы он имел «в загашнике» успешный опыт прохождения проверок и общения с представителями контролирующих органов.

И нет – мы не об умении «накрывать поляну» проверяющим, а об умении избежать серьезных нарушений в охране труда.

Хорошему специалисту не обойтись и без уверенного владения персональным компьютером и офисной техникой.

А как же иначе вы собираетесь своим оболтусам-строителям распечатывать памятки по технике безопасности?

Многие работодатели будут просто счастливы, если человек, претендующий на то, чтобы исполнять обязанности инженера по технике безопасности, уже имеет опыт разбирательства несчастных случаев на предприятии.

Потому что если, не дай Бог, что-то стрясется, нужен будет хоть кто-то с холодной головой, а не целая толпа паникеров.

В идеале такой инженер должен иметь минимальные педагогические задатки или опыт обучения.

Скажите, что это не важно? А вы попробуйте-ка заставить 50-летнего мужика впервые в жизнь одеть каску на голову и не послать всех к черту

Особенности должностной инструкции специалиста по ОТ

Основной отличительной чертой должностной инструкции инженера по ОТ является указание меры ответственности, которую понесет вышеуказанный специалист в случае травм или смертельных исходов на производстве. Этому есть простое логическое объяснение. Большинство чрезвычайных ситуаций, возникающих в процессе той или иной трудовой деятельности, происходит именно вследствие нарушения сотрудниками предприятия техники безопасности (то есть, технически, – в результате халатного отношения специалиста по ОТ к своим непосредственным обязанностям).

В остальном должностная инструкция инженера по ОТ ничем не отличается от соответствующего документа, регламентирующего трудовую деятельность представителей любой другой специальности. Помимо прочего, в ней содержится обязательная информация о минимальных требованиях, касающихся образования, квалификации и трудового стажа кандидата на должность, а так же подробное описание прав и обязанностей сотрудника.

Периодичность обязательного обучения по охране труда

Устанавливается на основании действующего законодательства. Может отличаться в зависимости от вида обучения.

1. Первичное обучение

  • Порядок проведения: при поступлении на работу или переводе на другую должность.
  • Объем: определяется в соответствии с должностной инструкцией.

2. Очередное обучение

  • 1 раз в 3 года — для специалистов и руководителей.
  • 1 раз в год — для рабочих.

3. Внеочередное обучение

Условия проведения:

  • назначение на новую должность (для лиц, не имеющих достаточных знаний);
  • авария, несчастный случай;
  • нарушения, выявленные проверкой;
  • перерыв более 1 года работы в должности;
  • требование должностных лиц в связи с выявленным недостатком знаний;
  • запуск нового оборудования, изменения в технологическом процессе производства;
  • изменение действующего законодательства.

4. Профессиональная переподготовка в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда»

Однократное обучение в течение трудовой деятельности.

Должностные обязанности инженера по ОТ

Лозунг о том, что безопасность превыше всего, не теряет своей актуальности даже при развитии современного производства. И кажущихся более безопасными условий труда. Рабочий должен знать, какие именно условия безопасного труда должно обеспечить руководство. Эти знания должен дать ему специалист по ОТ.

Инженер по охране труда обязан заниматься:

  1. контролем соблюдения выполнения всех нормативных актов по ОТ;
  2. организацией инструктажей и обучения на рабочих местах охране труда;
  3. расследованием несчастных случаев, разработкой инструкций по охране безопасности;
  4. организацией взаимодействия персонала и руководящего состава по вопросам обеспечения ОТ;
  5. проведением обследований технического состояния оборудования и сооружений, организации рабочих мест и санитарно-бытовых условий труда на соответствие нормам охраны безопасности;
  6. оказанием помощи начальникам подразделений для составления списков льгот и компенсаций в связи с вредными условиями труда, а также перечня сотрудников для прохождения медосмотров.

Должен разрабатывать изменения в коллективный договор, должностные инструкции работников, изучать новые редакции нормативов.

Вакансии и зарплата

Зарплата будет зависеть от районного коэффициента, вредности рабочего процесса и других составляющих. В крупных городах, как правило, 60-70 тысяч рублей. В областных центрах, 40-50 тысяч рублей.* Нужно понимать, что, контролируя вредную сферу производства или занимаясь анализом в условиях Крайнего Севера (например, находясь в командировке), специалист по безопасности будет получать на порядок выше, чем в городе (или на штатном рабочем месте). Список вакансий достаточно обширен и присутствует текучка кадров. Это объясняется повышением квалификации (обязательное требование Минтруда) и переподготовкой по смежной специальности (например, с связи с расширением производства).

Почему специалистам и руководителям необходимо пройти обучение по охране труда?

Учебный курс переподготовки по охране труда – это полноценное последипломное образование. Слушатель курса может занимать должность специалиста по ОТ, либо состоять в службе охраны труда на предприятии.

В отличие от инструктажей и кратких курсов ОТ для специалистов и руководителей, которые нужно проходить с периодичностью раз в 1 или 3 года, переподготовка по охране труда проходится 1 раз. Диплом специалиста по ОТ действует бессрочно.

Пройти переподготовку по охране труда нужно всем работникам, кому предложена должность ответственного. Обучение проводится за счет работодателя, но получить последипломное образование могут все, кто планирует занять вакансию специалиста по ОТ.

Переподготовку обязательно проходить сразу по 2 причинам:

  1. Требования законодательства к организации охраны труда на всех предприятиях
  2. Овладение знаниями и навыками, необходимыми для выполнения служебных обязанностей ответственного за ОТ

Порядок проведения плановых проверок сотрудниками ГИТ предполагает, что в первую очередь инспектор убеждается в наличии службы по ОТ (либо ответственного специалиста). Если же в штатном расписании отсутствует должность специалиста по ОТ или ее занимает некомпетентный сотрудник, на компанию будут наложены санкции на сумму 50-80 тыс. руб. (статья 5.27.1 КоАп РФ).

Если же на производстве произойдет несчастный случай или комиссией будет установлено, что кто-либо из работников получил профессиональное заболевание, санкции будут еще серьезнее. В подобных ситуациях компанию могут не только оштрафовать за отсутствие специалиста (50– 80 тысяч рублей) и за нарушение норм ОТ (110-130 тысяч рублей), но и приостановить ее работу до полного устранения правонарушений.

Важно, что во время прохождения учебного курса переподготовки будущий специалист по ОТ овладеет всей информацией, нужной для выполнения служебных обязанностей. По завершению программы обучения он пройдет аттестацию, в ходе которой комиссия убедится в его компетенции во всех вопросах, связанных с ОТ

Институт Профикласс выпускает компетентных специалистов, которые полностью освоили программу курса. Они смогут выполнять служебные обязанности в соответствии с требованиями ТК РФ и нормативных актов.

Общие положения

В специальной должностной инструкции, которая составляется директором, должны быть четко прописаны все обязанности, круг ответственности, права всего штата.

Назначать на должность инженера может директор, его заместитель, или лица их замещающие в данный момент (имеющие доступ к документам, право изменять штатных рабочих).не может быть назначен человек, не имеющий специализированного образования

Требования к специалисту выдвигаются следующие:

  • Образование – высшее с техническим уклоном.
  • Мастер первой категории — стаж инженера ОТ 2 категории более 3-х лет (в любом цехе, отделе, участке).
  • Мастер второй категории — опыт больше 3-х лет техником (I ступень) или на замещающих его должностях.
  • Должность без степеней предполагает технологическое образование (высшее), 3 года стажа на замещающих техника первой категории или подобных должностях. Либо работа на инженерно — технических должностях, не требующих высшего образования (только среднего профессионального) — не меньше пяти лет.

Специалист обязан:

  • Отлично разбираться во всех процессах, должностных обязанностях каждого штатного, чтобы предотвратить нарушение правил безопасности.
  • Знать, какие бывают методы для изучения условий работы.
  • Знать все инструкции по организации работы ОТ, чтобы проводить инструктаж на месте.
  • Знать все необходимые стандарты по безопасности каждого рабочего места, находящегося в его ведомстве.
  • Знать психологические рамки, требования к физической форме персонала.
  • Учитывать особенности для работы женщин, несовершеннолетних детей, беременных женщин, инвалидов и всех людей, находящихся на легкой форме труда.
  • Знать правила эксплуатации большинства оборудования, станков, механизмов, которые применяются в производстве.
  • Уметь проводить, знать все способы контроля технического состояния оборудования, станков, механизмов, эксплуатирующихся в его отделе.
  • Уметь контролировать техническое состояние оборудования, которое требует особого внимания к безопасной эксплуатации (особо опасные станки, механизмы).
  • Совершать обучение, совершенствование своих знаний на примере отечественных, зарубежных практик, получения знаний из методичек, заметок, статей, публикаций.
  • Знать все нюансы, уметь составить отчетную документацию по проведенным мероприятиям, инструктажам.
  • Знать сроки проведения всех инструктажей сотрудников.
  • Понимать основные нюансы экономических операций, организации производственной деятельности, учитывать их в своей работе.
  • Знать, уметь воспользоваться основами Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК).

Общие положения

1.1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется .

1.2. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом .

1.3. На должность специалиста по охране труда принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

1.4. Специалист по охране труда должен знать:

— законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;

— государственные нормативные требования охраны труда;

— международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией;

— национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;

— требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

— делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;

— методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;

— производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;

— виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;

— методы изучения условий труда на рабочих местах;

— психофизиологические требования к работникам;

— правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;

— порядок проведения расследования несчастных случаев;

— передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;

— порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;

— основы трудового законодательства;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила санитарной, личной гигиены;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

Параметры написания должностной инструкции

Трудовое законодательство не содержит четких критериев составления инструкции. Это дает возможность работодателям адаптировать содержимое документа под свои потребности. Обычно это происходит в процессе модернизации типовых инструкций и профстандартов. Но есть и некоторые общепринятые принципы составления этого документа. Так, обычно в него включают следующие разделы, охватывающие основные сферы деятельности сотрудника:

  • Основной раздел.
  • Обязанности сотрудника.
  • Его ответственность.
  • Комплекс его прав на рабочем месте.

Многие крупные работодатели, стремясь возможно более подробно документировать свое взаимодействие с сотрудниками, добавляют ещё несколько разделов. Вот наиболее популярные:

  • Условия труда.
  • Параметры должностных взаимосвязей.
  • Критерии оценки результатов работы сотрудника.

При составлении инструкции следует помнить, что её положения не должны выходить за границы тех, которые даны в трудовом договоре.

Внимание! Должностную инструкцию можно оформить как локальный правовой акт или как отдельное приложение к трудовому договору

Общий раздел

Начальный раздел инструкции, где описываются основы взаимодействия сотрудника и его нанимателя.

В разделе присутствуют следующие базовые пункты:

  • Кому подчиняется специалист.
  • Кто его замещает.
  • Какими положениями он руководствуется.
  • Кто из руководства принимает решение по его найму и увольнению.
  • Каковы требования к его умениям и квалификации.

Рекомендованные требования к квалификации инженера закреплены в соответствующем профстандарте, а его навыки могут быть расширены в соответствии с потребностями нанимателя.

Внимание! Если на предприятии присутствуют объекты с особой опасностью, тогда от соискателя на эту должность требуется специальный аттестат в сфере промышленной безопасности

Функции

В разделе дан перечень трудовых обязанностей инженера по охране труда, основанный на соответствующем профессиональном стандарте. Данный список должен примерно соответствовать навыкам, перечисленным в предыдущем разделе.

Внимание! Необходимость введения данной должности для компаний со штатной численностью свыше 50 человек закрепляется в статье 217 ТК. Основные параметры должности инженера по охране труда даются в соответствующем профстандарте №192, введенном в действие приказом Минтруда №524н (ред

от 12 декабря 2016 года).

Ответственность

Ещё один типовой раздел, отведенный для прописывания нарушений, за которые специалиста можно привлечь к ответственности. Меры наказания, как и возможные нарушения, даются в общем виде, поскольку конкретика определяется лишь после соответствующих административных и юридических разбирательств.

Права

Здесь дано описание прав сотрудника, предоставленных ему работодателем. У инженера по охране труда права довольно обширны. Так, он может привлекать других сотрудников для выполнения своих задач, проводить внезапные и плановые проверки рабочих мест, рекомендовать поощрения и наказания для работников компании в пределах своей зоны ответственности.

После окончания составления инструкции она должна быть согласована с работником отдела персонала и юристом. После учета их замечаний документ поступает на утверждение к директору предприятия. Сам сотрудник знакомится с инструкцией в процессе приема на работу. В силу должностная инструкция вступает после проставления подписей всеми сторонами. Её должны подписать принимаемый на работу специалист, руководитель предприятия и те сотрудники, которые согласовывали это назначение.

Сама должностная инструкция должна обладать всеми официальными атрибутами — датой, расшифровкой подписей, реквизитами компании/ Обычно используют фирменный бланк предприятия.

Новости

Повышение зарплаты в ВВП – главная задача Правительства
24.05.2019

По поручению Д. Медведева кабинет министров должен обсудить необходимость повышения доли оплаты труда в ВВП на 10% (с 50 до 60%)

Сферу HR ждут инновационные изменения
23.04.2019

Актуальные вопросы грамотного подбора сотрудников и влияние этого процесса на производительность труда обсудили участники конференции, ставшей одной из дискуссионных площадок Форума труда

Профессии, которые сократят в 2019 году – прогноз Минтруда
04.02.2019

Минтруд РФ проинформировал о том, представителям каких профессий в 2019 г. угрожает сокращение

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector